天正三年（1575年），織田信長（椎名桔平 飾）在長筱合戰中大勝武田勝賴。翌年，信長決定在琵琶湖畔安土之地建造一座象征天下統一大業的新城，他希望這座城能擁有如同西洋天主教堂般的氣勢，并將這一重任交予皇宮工匠岡部又右衛門（西田敏行 飾）。

從信長那接收嚴命的又右衛門，所面臨的第一考驗就是設計圖。建造了金閣寺的池上家、擔當奈良大佛殿建造的中井一門等等，眾多強大的名匠都渴望自己的設計圖能夠被采納。最終，又右衛門設計出一座完全無視信長意愿的圖紙。信長大怒，卻被又右衛門獨特的工匠思維所打動，于是，他命又右衛門為建造總指揮，限時三年。

天正四年（1576年）1月17日，安土城的筑城工程正式開始，全國各地數萬名工匠趕至安土城下，又右衛門在妻女的支持下，漸漸開始了一場聲勢浩大的工程。新的戰亂令安土烏云彌漫，朋友相繼死去，妻子忍受著病魔，又右衛門究竟能否將信長野心變為現實？